【普法事例】重庆市中某页岩砖厂不服重庆市开州区生态环境维护归纳行政法令支队行政处罚案

  重庆市某页岩砖厂系从事页岩砖加工、出售的个人独资企业，出产中会发生二氧化硫、氮氧化物、氟化物及颗粒物等废气。2020 年 7 月 10 日，重庆市开州区生态环境维护归纳行政法令支队在对砖厂进行现场查看时发现，重庆市某页岩砖厂在正常出产的悉数进程中配套的脱硫设备前端放置有一块木挡板，脱硫塔风机、氧化沉积池循环泵等大气污染防治设备未开机运转，氧化沉积池水呈酸性。重庆市开州区生态环境维护归纳行政法令支队制造现场查看（勘测）笔录，问询重庆市某页岩砖厂工作人员，并对查看问询进程进行全程录像。

  嗣后，重庆市开州区生态环境维护归纳行政法令支队对重庆市某页岩砖厂的环境违反法令规则的行为予以立案，向其送达行政处罚事前（听证）奉告书，并安排听证后，作出开州环执罚〔2020〕58 号《行政处罚决议书》，确定重庆市某页岩砖厂在页岩砖出产的悉数进程中，配套的大气污染防治设备氧化沉积池循环泵、脱硫塔风机均未开机运转，脱硫塔循环水池呈酸性，以为其行为违反了《中华人民共和国环境维护法》第四十二条第四款、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款规则，已构成不正常运转大气污染防治设备等躲避监管的方法排放污染物的环境违反法令规则的行为，决议处以罚款10万元。重庆市某页岩砖厂诉至法院，恳求吊销该行政处罚。

  重庆市万州区人民法院经审理以为，重庆市某页岩砖厂作为烧结砖瓦企业，在出产作业时应当运转具有大气污染防治功用的脱硫及其配套设备却未运转，导致废气未经处理便向大气排放，归于以不正常运转大气污染防治设备躲避监管的方法排放大气污染物，应当遭到法令惩戒。重庆市开州区生态环境维护归纳行政法令支队具有对开州区行政区域内的环境违反法令规则的行为施行行政处罚的职权，且本案确定事实清楚，适用法令正确，程序合法，遂判定驳回重庆市某页岩砖厂诉讼恳求。

  一审宣判后，重庆市某页岩砖厂不服，提起上诉。重庆市第二中级人民法院经审理后，判定驳回上诉，维持原判。

  本案是因不正常运转大气污染防治设备排放大气污染物被行政处罚引发的行政案件。减缓气候均匀状况随时刻的改变，维护生态环境，是每个公民、企业都应尽的职责。为活跃应对全球气候均匀状况随时刻的改变，我国力求完成碳达峰、碳中和，操控碳排放总量，节能减排，走绿色生态可持续发展之路。本案排污企业坐落渝东北三峡库区内地，地处秦巴山脉，其出产质料首要系煤矸石，煤矸石在焚烧的进程中会发生二氧化碳、二氧化硫等气体，其在出产的悉数进程却以不正常运转大气污染防治设备以躲避监管的方法违法排放污染物，在破坏生态环境的一起添加碳排放。人民法院在依法支撑行政机关行政查办违规大气排污行为的一起，主张相关行政主任部分强化监管、加强防备、扫除危险，呼吁企业恪守国家规则、实行社会职责、做好大气污染防治，以实际行动服务和保证碳达峰、碳中和提前完成。